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对于中心第五环境维护督察组 交办环保问题查办成果的公示
发布时间:2016-07-29  来源:未知  作者:非常道旅游网

    第五批

    2016年7月22日,三门峡市人民政府收到《中央第五环境保护督察组转办来电举报资料交办单》(第五批)后,市委、市政府高度重视,按照“属地管理”“谁主管谁负责”的原则,转交各县(市)、区政府和有关部门全面梳理,认真调查整改,并对存在的环境违法行为分别采取行政处罚、停产整治、责任追究、治安处罚等措施,依法予以处理。现将调查处理情况公示如下:

    一、湖滨区虢国路东头戴卡轮毂有限公司披发刺鼻气息。湖滨区环保局6月份监测,7月28日出监测成果已达标,干部不满足。在第一批查办件已经查办公示。目前,正在整改,整改情况将及时公示。

    二、湖滨区高庙乡大安村1组煅烧厂,不污染防治设施,生产过程中产生大量粉尘,污染严重。

    (一)基本情况

    在大安村1组附近有两家煅烧厂,分别为三门峡市天乐耐火材料有限公司和三门峡市永昌耐火材料有限责任公司。三门峡市天乐耐火材料有限公司始建于1989年,2002年破产;三门峡永昌耐火材料有限公司始建于1958年,主要生产熟铝石粉及耐火材料。

    (二)考察核实情况

    天乐公司处于长期停产状况,已纳入全市清理违法违规企业项目库,要求天乐公司在2016年10月底前实现产业炉窑提标改革义务。

    经调查,群众反映的是三门峡市永昌耐火材料有限公司,举报属实。永昌公司已纳入全市清理违法违规企业项目库。2016年5月,已责令永昌公司停业整改,委托环评单位编制现状环境影响评估,制订整改计划,并立即实施整改工作;同时,通知国网三门峡供电公司郊区客户服务分中央(原湖滨电业分局)当即停止生产供电;多部门结合举动,加大巡视力度,在整改工作落实不到位的情况下,严禁恢复生产。目前,永昌公司已停产整治。

    (三)追责情况

    对湖滨区高庙乡党委委员高远波党内警告处罚,约谈三门峡市永昌耐火资料有限责任公司负责人左立元。

    三、湖滨区建设路西段新华水工机械厂烟囱冒黑烟,露天喷砂、喷漆,大气污染严重。

    (一)基础情形

    大众所反应的是三门峡新华水工机械有限义务公司,原名三门峡水工机械厂,位于三门峡市建设路西段,建于1957年,重要产品为钢构产品。

    (二)调查核实情况

    经调查,举报属实。

    关于烟囱冒黑烟问题。新华公司锻造事业部5吨电弧炉建于1972年,2015年4月建设一套烟尘处理设备,2015年8月23日委托检测结果显示,烟尘、二氧化硫等污染物达标排放。经现场检讨,电弧炉畸形融化期间,烟尘经处理可能达标,但钢水出炉方式属于开放式,大量烟气不能完整收集处理,造成黑烟从门窗外冒,目前已立案查处。

    关于露天喷砂、喷漆污染问题。新华公司防腐事业部主要有喷砂、喷漆、抛丸机三个车间,喷砂车间装有轮回除尘设备、主动喷砂机设备,2004年建玉成关闭的钢构造除锈抛丸机车间,并投入使用。因为新华公司生产的是水利构件,部分构件因体积过大无奈进入喷漆除锈车间,就进行露天喷漆作业。同时,因为喷砂车间厂房老化,密闭不严,造成部分污染物外排。与喷砂、喷漆作业一墙之隔的新欣小区建成于2002年,小区居民对该污染问题时有反映。市环保局已责令其污染工序停产整治,在整改工作完成前,不得擅自恢回生产。下一步,将督促新华公司加紧制造喷漆厂房,对环保设备进行保护,对车间门窗进行全封锁,完善烟气收集,进步集气率,并督促新华公司尽快搬迁。

    (三)追责情况

    三门峡新华水工机械有限责任公司对防腐事业部车间主任张红军、铸造事业部车间主任张凌云免职处理;对公司分管领导邓玉海、眭玉林进行诫勉谈话。

    四、灵宝市4个乡镇矿区1300万方黄金尾矿乱堆乱放,当地庶民用氰化钠荡涤尾矿渣,粉尘和水污染严重,生态破坏严重,历史遗留环境问题凸起。3个填埋场填埋固化的管理方法不安全,黄金氰化尾矿管理不彻底,在2米以下沉积的尾矿氰化物含量是1.79,严重污染土地,pH值不达标。

    (一)调查核实情况

    1.关于反映“3个填埋场填埋固化的治理方式不安全”问题,举报不属实。

    2003年以来,灵宝市陆续封闭一大量生产范围小、资源利用率低、尾矿设施不完美、环境污染较大的黄金选厂,遗留下大批的含重金属废矿渣。2012年起,灵宝市筹建含重金属无主废矿渣无害化处理处置项目,对6个乡镇24处394.38万吨无主废矿渣进行无害化处理处理,项目总投资3.1293亿元,打算建设的3个填埋场建设内容包含:拦渣坝、防渗系统、渗沥液导排系统、环境监测体系、排水明渠、渗沥液调节池、封场生态恢复系统等。项目可行性研究讲演由中国市政工程华北设计研讨总院编制,2013年7月通过省发改委组织的专家评审,预计2017年12月底前竣工。

    2.关于反映的其余问题,基本属实。

    关于无主废矿渣堆存量和检测数据。经排查,灵宝市现存历史遗留无主废矿渣约394.38万吨、治理不彻底黄金尾矿渣126.5万吨,废矿渣总量约520.88万吨。针对历史遗留的无主废矿渣,灵宝市实行无主废矿渣无害化处置工程,预计2017年12月底建成使用;针对排查出治理不彻底的黄金尾矿渣,经由抽样检测,尾矿渣浸出液中:pH值6.87~7.81,氰化物0.004~0.482mg/L,尾矿渣属于第Ⅰ类个别工业固体废料,采取就地埋葬、恢还原貌措施进行治理。

    关于氰化渣污染问题。灵宝市政府组织4个乡镇和公安、工商、质监、安监、电业、环保等相干职能部门,严格查处“三小”“十五小”等违法生产行为,对“三小”“十五小”生产点进行断水断电、拆除设备、扫除原料。截至目前,已取缔“三小”“十五小”生产点51处,累计拆除碾子18台、大炼点19个、浮选5组、摇床10台、吸附罐48个,捣毁氰化池61个。

    (二)追责情况

    灵宝市政府对豫灵镇、故县镇、阳平镇、朱阳镇4个乡镇的党委、政府主要负责同志及分管负责同道共11人进行群体约谈,对豫灵镇党委委员秦育强,阳平镇党委委员、副镇长张华锋,朱阳镇党委委员李文峰,灵宝市水利局党委副书记张会川,灵宝市国土资源局程村国土资源管理所所长薛孝忠行政警告处分,对灵宝市领土资源局故县国土资源管理所所长薛群龙党内警告处分,对金源控股股份公司副总经理李满旺行政记过处分;灵宝市公安局对李江权等9人采取行政扣押措施。三门峡市纪委已启动对灵宝市政府时任分管领导问责程序。

    第六批

    2016年7月23日,三门峡市人民政府收到《中央第五环境保护督察组转办来电举报资料交办单》(第六批)后,市委、市政府高度重视,按照“属地管理”“谁主管谁负责”的原则,转交各县(市)、区政府和有关部门全面梳理,认真调查整改,并对存在的环境违法行为分别采取行政处罚、停产整治、责任追究等措施,依法予以处理。现将调查处理情况公示如下:

    一、湖滨区虢国路东头戴卡轮毂有限公司,7月20日生产时仍散发刺鼻气味,夜里有冒黑烟景象。在第一批查办件已经查办公示。目前,正在整改,整改情况将及时公示。

    二、灵宝市尹庄镇杏洼村华新冶炼厂冶炼黄金,环评手续造假,黄泥、废水、扬尘污染严重,影响地下水质。

    (一)基本情况

    群众所反映的是灵宝黄金股份有限公司黄金冶炼分公司,为灵宝黄金股份有限公司下属分公司。

    (二)调查核实情况

    1.关于反映环评手续造假问题,举报不属实。

    经调查,该公司三分厂6万吨/年含硫尾矿综合应用项目未办理环评手续,属于未批先建项目,不在2016年全面清算整改环保守法违规建设项目范畴内,未列入违法违规建设项目清单,2016年5月16日市环保局已立案查处,停产至今;二期硫石膏堆放场(尾矿库)名目已获得三门峡市环保局批复(三环审〔2014〕102号),目前尚未建成,未通过验收。

    2.关于反映黄泥、废水、扬尘污染严重问题,其中硫石膏(俗称黄泥)污染举报不属实,废水、扬尘污染举报基本属实。

    硫石膏污染问题举报不属实:一期堆放场现堆放硫石膏约105万破方米,在堆放场东边,局部硫石膏已覆土,并交由灵宝市尹庄镇杏洼村村民复耕。

    废水污染举报不属实:一期堆放场建有拦洪坝、排水明渠、初期坝、排水涵洞、排水棱体、坝后马道排水沟及消力池等,初期坝下游设置有渗滤液收集池,经积淀后用于堆放场喷淋降尘。按照环评要求,堆放场底部防渗采取50厘米碾压黄土层防渗,并通过三门峡市环保局组织的环保设施“三同时”竣工验收。二期硫石膏堆放场渗滤液收集回水池尚未开工,渗滤液临时存贮坝体内不外排。

    扬尘污染举报属实:该公司原有部分运输车辆未加盖篷布,以致运输过程中存在抛洒滴漏现象,对途径扫除洒水不迭时,导致扬尘污染问题。目前,已责令该公司增强管理,对运输车辆进行装载限高、加盖篷布,以节制运输过程中的扬尘污染;组织4人天天及时打扫道路,按期洒水抑尘。

    3.关于影响地下水质问题,举报不属实。

    在杏洼村九组地下水、浊玉村机井、阎家岭村饮用泉水、韩疙瘩村旱井水、亮马台饮用泉水设监测点位,对pH值、铜、锌、铅、镉、汞、砷、氰化物8项因子进行监测。监测结果显示:一类污染物铅、镉、汞均未检出,二类污染物铜、氰化物均未检出;其余因子均合乎《地下水品质标准》Ⅲ类尺度请求。

    (三)追责情况

    灵宝黄金股份有限公司对黄金冶炼分公司经理宋耀远处以警告,副书记、主管安全环保引导王跃贤严重警告,对安环科长呼红义免职,对三分厂厂长孟晓辉免职,对三分厂副厂长李建军撤职;灵宝市环保局对一中队副队长杜文生诫勉谈话。

    三、湖滨区锦绣家园小区居民楼下小水绿豆面店、杨记手擀面店,无油烟治理设施,油烟污染,影响居民生活。曾向当地的城管局、环保局反映过。

    经调查,举报不属实。

    在三门峡市湖滨区锦绣家园小区居民楼下有小水绿豆面店、杨记手擀面店、关中印象、忆江南4家餐饮饭店存在超时、超范围店外经营、露天烧烤、没有正常使用油烟净化设施的问题。2016年6月22日,市城管执法局已接到楼上居民投诉,第五执法支队现场督促4家饭店进店经营,下达限期整改告诉书,部署6名执法人员晚间值班。6月23日,4家饭店店外经营、露天烧烤已全部取缔,进店经营,装置油烟净化设施,整改到位,经屡次检查,未发明不正常使用油烟污染设施、无序排放油烟情况。下一步,将支配专人加大抽查力度和频率,督促4家饭店正常使用油烟净化设施,定期对4家饭店油烟排放情况进行检测,保障周边居民正常生活。

    第七批

    2016年7月24日,三门峡市国民政府收到《中心第五环境维护督察组转办来电举报材料交办单》(第七批)后,市委、市政府高度器重,依照“属地管理”“谁主管谁负责”的准则,转交各县(市)、区政府和有关部分全面梳理,当真调查整改,并对存在的环境违法行动分辨采用行政处分、停产整治、责任查究、治安处罚等措施,依法予以处理。现将调查处理情况公示如下:

    一、陕州区观音堂镇南陕州区化工园区,废水直接排入七里村河滩,气味难闻,饮用水受到污染。

    (一)基本情况

    群众所反映的是陕州区产业集聚区,计划面积15平方公里,主导产业为化工和有色金属及深加工。陕州区产业集聚区配套的污水处理工程,由陕州区晓清水务工程有限公司承建和运营,处理规模为1万吨/日,总排放口设置在南涧河七里村河段。目前,入驻企业中涉及产生废水的有4家,分别是:三门峡捷马电化有限公司、三门峡奥科化工有限公司、三门峡美乐化工有限公司、三门峡中达化工有限公司,4家企业均办理有环评审批和“三同时”验收手续。

    (二)调查核实情况

    1.关于“陕州区观音堂镇南陕州区化工园区,废水直接排入七里村河滩”,举报属实。

    2016年7月19日,陕州区观音堂镇地区突降暴雨,大量雨水涌入陕州区晓清水务工程有限公司厂内,导致未经完全处理的废水流入南涧河七里村河段。

    2.关于反映“气味难闻”的问题,举报属实。

    经调查,南涧河七里村河段河水有生涯污水发出的气味。

    3.关于反映“饮用水受到污染”,举报不属实。

    观音堂镇七里村村民饮用水主要来自村中两个水井的地下水,其中一口水井距南涧河较近。2016年7月20日,在有关部门、村民参加下,对两个水井的井水取样,送往灵宝市疾病防备把持核心检测。目前,正在检测。

    7月25日,陕州区环境监测站对井水采样监测,井水中pH值、硫酸盐、氨氮、氟化物等13项监测因子浓度均契合《地下水质量标准》Ⅲ类水质标准限值。针对陕州区晓清公司环境违法行为,已立案查处,并依法向公安部门移交。

    二、观音堂镇七里村陕州区化工厂、大冶洼村化工厂,废水未经处置直排七里村河里,水传染重大。

    (一)基本情况

    人民所反映的是陕州区工业会聚区,由陕州区晓净水务工程有限公司承建和经营污水处理工程,总排放口设置在南涧河七里村河段。

    (二)调查核实情况

    经调查,举报部门属实。

    经现场检查,陕州区观音堂镇设有观音堂镇七里村陕州区化工厂、大冶洼村化工厂2家企业;入驻陕州区产业集聚区波及产生废水的4家企业中,三门峡捷马电化有限公司没有生产,没有废水排放,其余3家企业生产和生活污水经厂内处理后全体回用不过排。2016年7月19日,陕州区观音堂镇地域突降暴雨,大量雨水涌入陕州区晓清公司厂内,导致未经完全处理的废水流入南涧河七里村河段,从而产生水污染问题。针对陕州区晓清公司环境违法行为,已立案查处,并依法向公安部门移交。

    三、三门峡市崖底村城中村拆迁工地无任何防护办法,扬尘污染严峻。

    (一)基本情况

    崖底村及周边棚户区改造项目位于六峰路以东、上阳路以西、虢国路以南、河堤北路以北,涉及该范围内崖底村一、二、三组村民及部分城市居民,改造面积约220亩。2016年7月,崖底街道城中村改造指挥部与河南华赋远修建工程有限公司签署拆迁施工合同。

    (二)调查核实情况

    经调查,举报属实。

    2016年7月23日下战书,已责令施工单位结束施工,即时整改。整改内容:对施工工地袒露建造垃圾用防尘网进行笼罩,周边采取围墙遮挡;在2辆洒水除尘车的基本上,又新购2辆,24小时不间断洒水,确保施工场地湿法功课;对出入施工工地的车辆严格按照要求进行全覆盖、全冲刷。在防尘措施不到位的情况下,坚定不予动工。下一步,将进一步细化施工工地扬尘防治管理要求,规范扬尘防治措施,督促施工单位严厉按照要求施工,确保在旧城区和城中村改造进程中不产生扬尘污染问题,到达“六个百分百”要求。

    (三)追责情况

    三门峡市湖滨区政府对湖滨区建设局副局长杨帅,崖底街道党委委员、武装部长侯建平诫勉谈话;对河南华赋远修筑工程有限公司进行最高限额经济处罚10万元,并责令其对项目经理高飞给予免职处分。

    第八批

    2016年7月24日,三门峡市人民政府收到《中央第五环境掩护督察组转办来电举报资料交办单》(第八批)后,市委、市政府高度看重,按照“属地管理”“谁主管谁负责”的原则,转交各县(市)、区政府和有关部门全面梳理,认真调查整改,并对存在的环境违法行为分离采取行政处罚、停产整治、责任追究、治安处罚等措施,依法予以处理。现将调查处理情况公示如下:

    一、渑池县陈村乡长城铝业公司晚上12点生产,废气、噪声污染严重。

    (一)根本情况

    群众所反映的是中铝矿业有限公司渑池分公司,位于渑池县陈村乡境内,主要经营规模为铝石开采。

    (二)调查核实情况

    经调查,举报属实。

    2015年5月,中铝矿业公司渑池分公司将闲置的汽保车间提供应个体经营者徐伟使用,主要用于生产宝珠砂,生产工艺为熟料—电熔—产品—包装—销售,生产规模小,工艺简略,未办理环评手续,擅自建设。2015年7月渑池县环保局责令其自行拆除生产装备。

    2016年4月,该宝珠砂生产线主要工段转移至原址西约1000米处的荒沟内,其包装工段仍留原处,且擅自开端生产。2016年4月15日,渑池县环保局责令其矫正环境违法行为,7月15日该企业全面停产,7月25日渑池县政府组织陈村乡政府和有关部门,对该企业采取断水断电、拆除生产设备、肃清原料、驱散职员等措施进行取消。

    (三)追责情况

    中铝矿业有限公司渑池分公司对环保部部长陈利平诫勉谈话;渑池县陈村乡政府对环保办主任王志诫勉谈话;渑池县环保局对监察五中队队长李雪松诫勉谈话。

    二、灵宝市故县镇红花寨村红花寨选厂(河南灵宝市康发矿山有限责任公司于2012年8月购置)环境污染严重。1.无环评、无立项、无生产允许证,至今始终非法生产。2.尾矿库建设应用不标准,擅自利用邻近土沟建成尾矿库,无防渗,炼金产生的有毒废水未经处理直排入库,严重污染地下水和泥土。3.选厂院内私建露天炼金炉,排放有毒重金属气体,严峻污染大气。4.选厂内另建的日选100吨金矿石选厂,发生的含汞废水未经处理直排至下游耕地,损坏农田。5.非法生产、交易危险物品,擅自生产配制氰化物,从黑市洽购部分氰化物和汞。

    (一)基本情况

    群众所反映的是灵宝市康发矿山有限责任公司,位于灵宝市故县镇红花寨村,为有色金属选矿厂。

    (二)调查核实情况

    1.关于反映“无环评、无立项、无生产许可证,至今一直非法生产”问题,举报属实。经调查,康发公司400t/d多金属矿石综合利用项目(共有两条生产线,生产规模分别是:100t/d、300t/d)在2012年建设时,无环评手续、无立项、无生产许可证,一直存在非法生产问题。

    2.对于反映“尾矿库建设使用不规范,擅自利用四周土沟建成尾矿库,无防渗,炼金产生的有毒废水未经处理直排入库”问题,举报属实。经调查,尾矿库是在2010年利用故县镇红花寨村北边荒沟所建,尾矿库建设不规范,无防渗措施。

    3.关于反映“严重污染地下水和土壤”问题,举报不属实。2016年7月25日,灵宝市环境监测站对尾矿库下游的地下水和土壤进行取样监测,监测结果达到《地下水质量标准》Ⅲ类水质标准限值和《土壤环境质量标准》二级标准要求。

    4.关于反映“选厂院内私建露天炼金炉,排放有毒重金属气体”问题,举报属实。经调查,选厂院内私建的露天炼金炉是康发公司原法人夏进友在2012年所建,在2013年、2014年两年期间,康发公司在该炼金炉炼金数次。

    5.关于反映“选厂内另建的日选100吨金矿石选厂,产生的含汞废水未经处理直排至下游耕地,破坏农田”问题,举报属实。2010年康发公司在选厂东侧240米耕地处,建筑尾矿库,侵害耕地,破坏农田。

    6.关于反映“非法生产、买卖危险物品,私下生产配制氰化物,从黑市采购部分氰化物和汞”问题,举报基本属实。经调查,康发公司在生产过程中使用氰化物(经监测,尾矿库废渣中含有氰化物),而康发公司无危险化学品(氰化物)经营、使用许可证。

    (三)查处情况

    由于康发公司100t/d单一浮选生产线间隔周边村民较近,2016年7月25日已责令康发公司立刻拆除该生产线,目前已拆除;7月25日现场检查时,炼金炉未使用,已责令康发公司马上拆除炼金炉,当天已经拆除;7月25日,已责令康发公司立刻停滞郭村尾矿库(位于故县镇郭村)建设工程,对原尾矿库进行整治,覆土复耕;对300t/d全泥氰化~碳浆吸附工艺生产线,必需按照有关文件要求,及时完成现状评估呈文并存案,在取得排污许可证前不得恢复生产。

    (四)追责情况

    灵宝市政府对豫灵环保分局豫灵环境监察中队中队长翟晶、环境监察员白寅亮行政记过,对故县派出所所长周建国、工商跟质检局豫灵分局副局长张民生、安全生产监督管理局矿山保险监察科副科长杨继红、安全出产监视治理局矿山平安监察科郭蓉行政忠告。

    三、(交办单第9批36号环保问题)渑池县坡头乡陈崖乡前寨区,在小浪底水库边和附近山上采矿,生态破坏严重。

    经调查,举报不属实。

    渑池县没有陈崖乡前寨区,在坡头乡沿黄区域没有违法采矿现象。经进一步调查核实,渑池县仙人谷生态农庄开发有限公司以前在营建道途经程中,遗留有部分废石,群众可能猜忌是采矿,不是废渣。

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